邱欣欣
摘要：全过程造价管理是一项系统工程，贯穿整个工程建设阶段，同时也渗透在各个工作环节。在建筑工程项目建设过程中，实施全过程造价咨询管理工作对于保证工程建设质量，促进建筑工程企业发展有着非常重要的意义。但是从现阶段国内建筑工程执行的全过程造价咨询管理工作来看，还存在很多需要解决的问题。全过程造价咨询单位需要深入分析这些问题，并找到有效的控制措施，助力建筑工程顺利开展和高质量竣工。
关键词：建筑工程；全过程造价咨询；重点环节；控制策略
随着时代发展，建筑行业基本实现了全面化的创新和改革。在此背景下，传统的建筑工程造价全过程管理模式已经无法满足现代化建筑企业需求，并且强行运用传统的管理模式还会对工程建设造成不利影响。对此，要求全过程造价咨询单位结合建筑工程建设需求，采取现代化的全过程造价管理措施，保证工程建设成本管理质量，提高建设项目的经济效益。
1建筑工程全过程造价咨询的介绍
建筑工程全过程造价咨询是指在建筑项目从投资决策、勘察设计、施工安装到竣工使用的全过程中，通过对项目的经济性评估、造价咨询和控制等一系列措施，为业主提供全方位的造价管理服务。这项咨询服务的目的是帮助业主降低建筑项目的投资风险，提高投资收益，保证建筑项目的质量和进度。全过程造价咨询的主要内容包括以下几个方面：在项目投资决策阶段，进行投资可行性研究，评估项目的经济效益。这包括项目的投资回报率、成本效益分析、市场竞争力预测等，以帮助业主合理决策。根据项目的建设规模、产品方案、技术方案、设备方案、场（厂）址方案和工程建设方案及项目进度计划等，对建设项目及各分项投资额进行估算。投资估算需考虑到项目的品质要求，特殊要求和进度计划[1]。在项目设计阶段，对设计方案进行经济性评估，评估各种设计方案对项目造价的影响。同时，根据设计方案进行预算调整和优化，确保项目的经济合理性。在项目招投标阶段，通过编制工程量清单，评审投标单位的投标报价和施工方案，控制项目的成本和质量。同时，协助业主选择合适的施工单位，保证项目顺利进行。在项目施工过程中，对建设工程的施工进度、质量和投资进行监管和控制。及时发现和解决工程变更、施工过程中的问题，确保项目在批准的投资限额内按预定的时间动用或提前交付使用。在项目竣工前进行项目的盈亏分析，评估项目的实际成本和利润。同时，参与竣工验收和移交工作，保证项目交付使用的质量和效果[2]。
2全过程造价咨询管理在建筑工程项目建设中存在的问题
2.1管理水平有待提高
在建筑工程项目建设中，全过程造价咨询管理涉及项目的预算编制、合同管理、付款审核等众多方面。然而，当前存在的问题是管理水平有待提高。管理人员的专业知识水平需要进一步提升。全过程造价咨询管理需要人员具备深厚的行业背景和专业知识，以便准确把握工程项目的整个生命周期。然而，目前一些管理人员的专业知识水平不足，导致在项目预算编制、成本控制、变更管理等环节出现错误和偏差，影响了项目的顺利进行。信息化建设仍存在欠缺的问题。随着科技的发展，信息化在建筑工程项目管理中扮演着越来越重要的角色[3]。然而，一些企业在信息化建设方面投入不足，导致在项目各个环节中信息交流不畅，数据不准确，影响了全过程造价咨询管理的效率和准确性。沟通协调能力亟待提升。全过程造价咨询管理需要与项目业主、设计单位、施工单位等多个利益相关方进行有效的沟通和协调。然而，由于各方之间的利益冲突和信息传递不畅，导致很多问题无法及时解决，影响了项目进展和建设质量。
2.2监管力度有待加大
监管力度不足导致了一些造价咨询机构工作不到位。一些机构可能未能对项目的实际情况进行全面、准确的评估，导致成本预估不准确，项目在后期可能出现资金不足或者超支的情况。同时，监管力度不足也使得一些不法分子有机可乘，可能存在数据造假、虚报项目成本等情况。监管力度不足也容易让一些不良行为得以滋生。在项目施工过程中，一些承包商可能会与造价咨询机构勾结，通过伪造施工成本等手段谋取私利[4]。这不仅会造成项目资金的浪费和浪费，还会影响工程质量和进度。监管力度不足还会导致监督和检查工作的不力。在建筑工程项目中，政府部门和监管机构应当对项目的全过程进行有效监督和检查，以确保项目按照规定和合同要求进行。然而，由于监管力度不足，一些监管机构可能缺乏足够的人力和资源来履行其职责，导致监督和检查工作的不到位。
2.3公平性和时效性有待提高
在一些建筑工程项目建设中，由于各种原因，造价工程师的资源配置存在不公平现象。有些项目可能得到了充足的资源支持，而有些项目则缺乏必要的支持，导致咨询服务质量参差不齐。在全过程造价咨询过程中，技术评审是一个关键环节。然而，一些项目中存在技术评审不公正的问题，有时仅基于某个利益方的意见而不做深入的研究和综合分析。全过程造价咨询管理的时效性问题主要表现为由于全过程造价咨询涉及从决策、设计到施工等多个阶段，其服务周期相对较长，容易导致服务工期延长。在项目建设过程中，可能会出现信息沟通不畅、反应速度慢等问题，造成咨询服务的响应速度不及时[5]。
3建筑工程全过程造价咨询重点环节的控制策略
3.1决策阶段对项目可行性进行审核
在决策阶段，对项目可行性进行审核需要考虑经济性评估，这是决策阶段最重要的一点。在经济性评估中，应该对项目的投资回报率、资金来源、运营成本等进行分析，以确定项目的经济可行性。同时，还要考虑项目的长期效益和社会影响，确保项目不仅符合经济要求，而且对社会和环境有正面影响。在决策阶段，需要对项目的技术可行性进行评估。这包括对新技术、新材料、新工艺的应用情况进行研究，并评估其是否能够满足项目的要求[6]。同时，还要对项目涉及的重要技术问题进行分析和解决方案的制定。除了经济和技术可行性外决策阶段还需要考项目的社会可行性。这包括对项目所在地区的社会经济背景、政策环境、文化特点等进行分析，以确保工程项目的实施对当地社会和居民有积极的影响。还有法律可行性进行评估。这包括对土地使用权、建设标准及相关法律法规的遵循程度等进行审核，以确保项目在法律层面上是可行的，防止在施工过程中出现各种意外情况。在进行决策阶段的可行性审核时，需要综合考虑上述各个方面的因素，并对项目的可行性进行综合评估。通过科学、客观地评估工程项目的可行性，可以避免项目在后期出现不可预测的问题和风险，提高工程项目的成功实施率。
3.2设计阶段对技术经济指标进行审核
设计阶段是建筑工程全过程中非常重要的一个环节，在这个阶段，需要对技术经济指标进行审核和控制，以确保工程的设计方案符合预期的成本要求。在设计阶段开始之前，确定明确的目标和要求非常关键。这些目标和要求应该明确规定最大投资额、最低回报期等财务指标，以及工程质量、安全标准等技术指标。这样可以为后续的审核和控制提供明确的依据。在设计阶段，需要综合考虑不同的技术方案，并对它们进行比较和评估[7]。这个过程中，要注意评估方案的技术可行性和经济可行性，同时还要考虑项目特点和利益相关方的需求。通过综合考虑不同方案的优缺点，可以选择最佳的设计方案。在设计阶段，建立一个详细的预算是非常重要的。通过逐项核算每个设计方案的成本，包括人力资源费用、物料费用、设备费用等，以及预估施工期间可能产生的其他费用，如二次搬运费、场地租赁费等。根据预算结果，对设计方案进行审核和调整，使其符合预期的成本要求。在设计阶段，选用相应的规范和标准也非常重要。规范和标准可以帮助设计团队准确掌握工程的技术要求，确保设计方案符合质量标准和安全规范。同时，规范和标准还可以帮助设计团队合理控制成本，避免因工程设计不规范而导致的额外费用。设计阶段是引入技术创新和节能减排措施的最佳时机。通过引入新的建筑材料、工艺和设备，可以提高工程的技术水平，降低成本，并同时实现环保和可持续发展的目标[8]。在审核设计方案时，要注重对技术创新和能源减排措施的评估和控制，确保其经济效益和可行性。总而言之，在设计阶段进行技术经济指标的审核和控制是非常重要的，可以确保工程的设计方案在满足技术要求的同时，也符合预期的成本要求。通过合理的控制策略，可以避免因设计问题导致的额外成本和风险，从而实现工程项目的成功实施。
3.3施工阶段对施工过程各方面预算进行审核
在施工准备阶段，施工方需要制定详细的施工计划，并进行相应的资源配置。造价咨询单位可以对施工计划和资源配置方案进行审核，确保其符合项目的要求，并提出改进建议。同时，也可以对施工过程中可能发生的工序、进度和资源变动进行预测和评估，为后续的预算调整提供依据。在施工过程中，造价咨询单位可以对施工过程中各项费用进行实时监控和控制。通过与施工方保持沟通，及时了解施工进展和变化情况，及时调整预算，避免出现预算超支或者资源浪费的情况。此外，还可以对施工方的采购和成本管理进行审查，确保采购程序的透明和成本的控制。在施工过程中，可能会出现施工方案变更、工序调整或者材料质量问题等情况，这些都会对预算产生影响[9]。造价咨询单位可以对变更、调整等事项进行审核，确保其符合合同要求，及时审查施工方上报的变更预算和调整的施工计划。总之，施工阶段对施工过程各方面预算进行审核是确保工程项目经济效益最大化的重要手段。通过施工进度计划审核，施工过程中的费用控制和监控，变更管理的审查等控制策略，可以有效地提高项目的盈利能力和竞争力，实现项目的成功完成。
3.4竣工阶段对施工结果和合同内容进行对比审核
竣工阶段是建筑工程全过程中一个非常重要的阶段，它涉及施工结果的评估和合同内容的审核。造价咨询单位首先进行资料完整性和合法性审核，检查设计变更、现场签证编号是否连续；再根据施工图纸、竣工图纸、变更洽商及项目竣工验收资料进行工程量的核实，对实际施工结果进行直观的对比，核实现场施工、主要材料、绿化苗木与图纸是否一致。对合同内及变更项目中材料、设备价格与签订的合同进行比对，核实是否存在价格异常问题。对合同条框执行情况进行全面检查，重点对各项费用、取费标准、计价方法、工程量计算规则、不平衡报价、工料机调差、税率调整、工期奖罚等是否按照合同要求执行进行核对。对于新增子目，需要核实描述是否清楚，单价是否合理，是否有充分的变更依据。造价咨询单位还需及时与甲方、监理、施工方沟通，解决核查中的问题，提高核查效率。审核完成后，出具核查报告，详细列出施工结果和合同内容的对比情况，发现问题逐一列出，并提出处理意见和建议。
结束语：
综上所述，全过程造价咨询管理在建筑工程项目建设过程中发挥着不可或缺的作用，该管理工作涉及的范围也比较广，从决策阶段一直到最终的竣工阶段，贯穿整个工程建设。因此，需要全过程造价咨询单位重视现阶段全过程造价咨询管理工作中存在的问题，并采取科学合理的控制手段，保证相关工作的科学执行，进而助力各阶段成本消耗的合理性。以上措施对于提高建筑企业经济效益具有非常重要的意义。
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